作者：山猿谷鸟
但饶是如此，宇智波椎名也乐开了花。
说实话，他虽然身为联合反恐部队的指挥官，但由于个人实力问题，威信一直以来都不算高。
尤其是面对那些由家族前辈担任的支队长时，身为后辈忍者多少也有些底气不足。
但好处就是他愿意虚心学习，从来都不摆架子，所以反恐部队的指挥一直也没出过什么问题，宇智波德光对他也比较放心。
但如今随着干柿鬼鲛的加入，宇智波椎名直接将其纳入指挥部的直辖支队，视为警卫支队之外的又一支心腹部队，将二十四个支队的骄兵悍将们全部揍了一遍，这也让他的腰杆子挺得更直了。
而最感到没面子的，则是联合反恐部队中被誉为明日之星、且曾经获得宇智波德光亲自授予“风之子”称号的罗砂了。
他统率的支队在演习中由于没能及时发现敌方潜伏，因此在遭到干柿鬼鲛的新式忍军突然发动的三轮忍术袭击之后，便被演习指挥所判定为全军覆灭，而他这名支队长则在干柿鬼鲛及一众上忍的围殴下被生擒，这让罗砂感到面子都丢尽了。
但这也挺无奈的。
因为他最擅长的磁遁铁砂在面对干柿鬼鲛的大刀·鲛肌时，实在是过于无力了。
当铁砂被鲛肌吸干查克拉之后，罗砂失去了自我防护，也根本抵挡不住一众上忍的围殴。
尤其是干柿鬼鲛的支队中还有数量众多的雾隐忍者，他们的水遁打湿了沙土铁砂，让其忍术操控难度加倍，因此在多重因素的作用下，罗砂成为了演习中战败最快的支队长。
“罗砂上忍不必介怀，忍术的属性克制是这样的。”
开完演习总结会之后，宇智波椎名单独召见罗砂安慰道。
“在下明白……”
遭受此败之后，罗砂的态度也放低了不少。
“另外，我打算在支队之上，组建一支特别作战集群，希望你能担当起这个责任。”
宇智波椎名也深得族兄“打一巴掌揉三揉”的精髓，随后便给罗砂上了一颗糖。
“特别作战集群……”
罗砂心中一动，有些惊喜。
他可是演习中战败速度NO.1的支队长呀！就这居然还能因祸得福？！
“除了指挥部直属的警卫支队和鬼鲛君的战术支援支队之外，我打算在原有的支队基础上增设一个层级……”
随着宇智波椎名不紧不慢的阐述，罗砂的脸上露出了惊喜之色。
要知道，如今的联合反恐部队，作战级别最高也就是支队了！
要是增设层级的话，那么也意味着罗砂将成为名义上联合反恐部队权势第二人！
联合反恐部队虽然名义上是“联合”，但实质上可是宇智波一族牢牢把持着的忍军，他身为砂隐派遣人员，得以晋升如此高位……
一想到因此而在砂隐本部引起的轰动之后，罗砂的脸色便浮起了醉人的潮红。
他的野心可不止于此！
在联合反恐部队中的高升不仅可以洗刷他在砂隐的“幕府忠犬”之名，对于他在砂隐中下层的声望更是一个巨大的跃升，对他未来竞争风影之位也将是一个巨大的助力！
“感谢椎名指挥的提拔！”
这次，罗砂是发自内心的兴奋。
“嗯……这个作战层级，根据幕府和总督府的联合批复，拟定为纵队级，并设定番号为联合反恐部队第一纵队……”
宇智波椎名微笑着从文件夹中取出一份委任状递了过去。
“恭喜你，罗砂纵队长……”
罗砂有些颤抖地双手接过了委任状。
一看审批发起日期，木叶四十年三月十日。
最终批复日期，四月三日。
而他在四月四日演习战败，四月五日才演习结束……
这也说明，早在一个月之前，宇智波椎名便有了提拔的计划，而且并没有因为他在演习中的表现而改变任命。
根据罗砂的了解，虽然幕府也曾一度有过纵队一级的忍军建制，但往往都是临时编制，比如曾经的幕府征夷三族纵队或联合公司作战纵队等，但如今这些曾经存在过的纵队已经全部裁撤，也就是说，接受此任命之后，他将是如今联合反恐部队乃至幕府之下唯一的纵队长！
权力和名望有时候并不一定是职务多高，更重要的是独特性！
“属下必定尽忠职守，定将不辱使命！”
罗砂脸色潮红，大声答道。
“第二十一到二十四支队将全部划拨到你的麾下，希望你尽快将第一纵队训练好并形成战斗力。”
宇智波椎名微笑说道。
也就是说，罗砂加上原有的直属支队之外，部下将再次得到四个支队的加强，而这也是联合反恐部队五分之一的忍军数量了。
“忠！诚！！”
罗砂立即大声答道。
……
罗砂离去之后，宇智波椎名这才将文件夹中的另外几份委任状取出，凝聚出一道火遁将其一把烧为灰烬，然后才将其投入水盅之中。
根据宇智波德光的要求，他一共提名了五人，而且都得到了宇智波德光的批复。
但实际任命的也就只有一人，那就是在演习中被揍得最惨但又不是因为实力问题战败的那一名支队长。
原因很简单，让其知耻而后勇矣！
“也算是一个幸运儿~”
宇智波椎名对这个结果还算满意。
毕竟罗砂到底还是外人，对他的权势不会造成任何的影响。
而且，他也做好了打算，一旦罗砂在后续的战斗中再立大功的话，那就将其晋升为副指挥，然后顺势将纵队剥离……
明升暗降又不失尊荣，更不会招致怨言！
“非常完美！”
宇智波椎名打了一个响指，对自己的政治头脑表示满意。
第364章 经济基础和上层建筑
“罗砂那小子居然……”
风之国原大名府、即如今国都的执政府里，风之国执政兼砂隐三代风影正在召开政务会议。
自从悍然冒忍界之大不韪率先化村为国之后，砂隐对风之国的治理便面临着重重困难。
先是忍界各国大名的一致谴责，随后又是岩隐征讨入侵，再加上旧贵族们在砂隐接管风之国的过程中各种不配合，让这个忍界第一个忍者执政的政权面临着重重困境。
要不是德光幕府的军备支援，化村为国初期国内生产和物流体系即将崩溃的砂隐不可能抵挡得住岩隐的兵锋。
要不是联合公司在风之国各地大搞绿洲承包，通过包税制给砂隐及风之国执政府输血的话，估计风之国的经济早就崩溃了。
但木叶、幕府乃至联合公司的存在，还是让砂隐原来的那些高层们觉得如鲠在喉。
只是在实施了一段时间自行管理之后，砂隐高层们也终于承认己方在经济方面确实无能，管理上更是和联合公司有着天差地别。
只不过——
“先别管罗砂那个小鬼了！”
一名垂垂老矣的砂隐高层不满地顿了顿拐杖，咧着找不到一颗好牙的嘴巴嚷道：“我们今天应该聊的是加税的问题！”
“还加税！加什么税！怎么加税！”
另一名持反对意见的长老没好气地反驳道：“别以为我不知道，你家族接管的绿洲已经将平民压榨得死光光了！就这还加税！”
“这和全国加税有什么关系！”
无牙高层的橘皮脸顿时气得涨红，“不加税怎么扩编忍军！不扩编忍军怎么保卫这个国家！”
“我看你就是收了幕府黑钱的国贼！”
“你才是祸乱本国的国贼！你家连一个绿洲都管不好！”
“你收了黑钱！”
“你贪婪又无能！”
两名牙齿加起来一双手就能数清的高层长老就这样吵了起来。
“……”
三代风影痛苦地闭上了眼睛。
他为了壮大砂隐力量，并促进忍村的有秩序可持续发展，也照着木叶的参众两院在砂隐搞了一个长老院和督察院，其中长老院主要为砂隐各族之长及建村时期的宿老，督察院则是村子的上忍为主；但没想到填充长老院名额的原忍村高层长老们最后居然表现得如此不堪！
即便三代风影本来就没想过他们能如同木叶参众两院一样“相忍为国”，但他更不希望村子的两院和如今的争吵一样完全公开化大搞阵营敌对！
这算什么事呀！
总不能就这样承认砂隐就是比木叶忍者愚蠢吧！
不对……也不能说愚蠢。
据三代风影所知，那些得到绿洲封地的高层长老们一个个巧立名目征收税款的时候，那聪明劲可没谁了。
虽然没有日向一族的白眼，但沙民们藏起来的那点家私从来都瞒不过长老们的法眼，不仅精打细算搜刮了每一分钱，敲骨吸髓将税收征收到了砂隐八十年往后，如今甚至有一部份绿洲就连骆驼的粪便都得上一道税才行。
敲骨吸髓便也罢了，三代风影本就不怎么在乎平民的死活。
问题是那些税款也到不了执政府！征收上来后便以各种各样的“亏空”、“火耗”等名义全部漂没了！最后还反过头来向执政府要钱！
如此一来，砂隐及执政府的可持续经济来源就只剩下那些被联合公司承包的绿洲了。
但如今都到这种地步了，砂隐有一部分高层长老们还是不依不饶，坚称将绿洲承包给联合公司乃是“变卖风之国领土”，必将导致税额流失云云，并主张要收回绿洲经营权。
想到这里，三代风影不禁望了一下正如同木偶一般坐在一旁的大长老海老藏。
虽然海老藏的年龄并不是最大的一个，但作为建村一代的领军人物，他的威望还是可以压制长老院的。
而如今砂隐长老院的乱象，更多是因为海老藏对此从不表态，从而让一部分人有了错误的认知。
当然，以上观点也只是三代风影的个人理解。
实则上他也不知道海老藏为何在此事一直保持缄默。
“砰砰砰！”