作者:新海月1
紧接着又陷入到了新的忧虑之中。如果不是哈德逊在这里提起,他们甚至都不知道王国已经处于危险境地。
哪怕是之前有许多征兆,但大家都被胜利冲昏了头脑,谁都不会想到一个强盛的大国,每天都在玩儿走钢丝。
……
伴随着哈德逊的表明立场,改革派的声势大涨,凯撒四世主导的“变法运动”正式拉开了帷幕。
此刻的改革派是没有敌人的,反对改革的贵族虽然不少,却没有形成统一的团体,顶多也就私底下非议几句。
为了壮大声势,吸引更多的人加入。改革派在沧澜城征集意见稿,凡是王国贵族均可上书。
一时间书信堆满政务部,每天光处于书信内容,就让官员们疲于奔命。
见人心可用,99999年7月11日,凯撒四世发布《试行改革诏书》。
相对于其他国家的改革,阿尔法王国的改革还是有优势的。别人都要强国先强军,到了这里完全不需要操心。
以往的时候,哪个国家多么多么强大,都是从纸面上的资料分析,具体实力并没有直观感受。
现在有了教皇国的大舞台,各国的军队都拉到了一起对比,孰强孰弱一目了然。
阿尔法王国派出的贵族私军,以纪律森严、军容严整,闻名了全大陆。
虽然没有相互对打过,这些刚从战场上下来的老兵,整齐的排列在一起后,老远就能够感受到杀气。
没有军事改革的麻烦,王国政府将改革重心,放在了政治经济上。
《试行改革诏书》一共有六大块:
一、农业改革
1、招募农业技术人才,设立农务司,推广最先进的农业技术,提高王国粮食产量;
2、鼓励开荒,凡王国成年男子(自由民)均可向政府申请五十到一百亩荒地开垦,新开垦土地享受三年免税、五年半税;
……
二、税制改革
1、废除各地贵族单独征收的过境税,改为王国政府统一收取关税;
2、五年内逐步取消各地包税制度,由改组后的税务部门收取;
3、简化税种,合并窗户税、门槛税、胡须税、落地税、新婚税、棺材税等税种为人头税;
合并开门税、早市税、商品税、交易税、入市税等税种为营业税;
合并马税、车税、车轮税、草料税、船税等税种为车船税;
……
三、鼓励发展工商业
1、保护商旅、手工作坊主合法财产安全;
2、允许商人在法律规定下,开设厂矿、从事经营服务;
……
四、政府机构改革
1、组建税务部,负责全国税收征收;
2、裁撤政府冗员,清理空额;
……
五、加强吏治建设
1、建立专门反腐部门,负责稽查王国官员贪腐问题;
2、打击官商勾结,严查专营商品走私;
……
六、强化中央政府权力
1、增加中央政府直辖管理区,今后王国新增领土,政府直辖区域不得低于总面积的三分之一;
2、各地省属、郡属主官、佐官人事任命,经地方贵族议会批准后,上报中央政府审核批准生效,中央政府有权撤销、处理不合格官员;
……
六大改革措施出炉,在民间闹的沸沸扬扬,被人戏称为《凯撒六条》。因为尚未经过贵族议会批准,目前只能算是试行。
或许是因为时间太短,又或许是缺乏相关经验,具体实施细则暂时没有罗列出来,但已然引起了轩然大波。
深夜,前任宰相纽芬兰大公的府邸,依旧是灯火通明。一众王公贵族,直接赖在府中,见不到正主就不走了。
内院之中,三名老者正围坐在一张小圆桌四周对饮,仿佛丝毫没有受到外界的喧嚣干扰。
“纽芬兰,外面那么多人都在等着你,不出去见见,怕是有些说不过去!”
前军务大臣爱菲耶罗大公似笑非笑的说道。
同为官场上的失意者,又都出自王室,退下来之后不需要避嫌的两人,关系变得越发亲近了。
“见与不见,又有什么区别?
我已经不是王国的宰相,你不是王国的军务大臣,朝堂上的事情与你我何干!
倒是泰伦你这个宗教领袖大牧首,要是对这些人感兴趣的话,可以去和他们接触一下。”
见话题扯到了自己身上,泰伦大牧首没好气的回应道:“纽芬兰,我可没得罪你!
王国好不容易才实现了政教分离,你鼓动我去掺合政治,安的是什么心?”
虽说因为教皇一之位落空,他对凯撒四世也有不小的意见,但那也能够理解。
任何一名君主,都不喜欢头顶上多个“祖宗”。能够自己掌控,干嘛要自找麻烦设立一个教皇呢?
凯撒四世在立教皇的问题上摆他一道,完全是情有可原。只要君主的政治水平及格,都会这么干。
“泰伦,休要胡说八道!
我什么时候,想要坑你了?
小凯撒有多能折腾,你们都是见识过的。改革才刚刚开始,就直接抛出六大措施,后面肯定少不了麻烦。
你真要是有心,此刻和反对改革的那帮家伙站在一起,要不了多久就能够汇聚足够的支持者。
他们为了自己的利益,推你登上教皇的宝座,也不是没有可能!”
纽芬兰大公一脸委屈的说道。
看似是在鼓动泰伦大牧首,实际上却是在隐晦的劝说他——别凑这个热闹!
作为王国曾经的掌权者,对目前政府所面临的困境,他是一清二楚。
为了解决财政问题,选择进行“改革”,肯定是没问题的。怎奈改革派的胃口,比预想中还要大。
眼下的改革,虽然触及了一部分贵族的利益,但并没有碰触大家的底线。
因为经济萧条的缘故,许多负责包税的倒霉蛋,都只能自掏腰包填上窟窿。
在这种时候,把税收大权收归到政府手中,无疑是阻力最小的时候。
问题的关键不光在贵族领主们是否配合交权,还要看税务部门的官僚,能否胜任征税的差事。
要是钱收不上来,或者说因为征税成本太高,导致最终落入政府手中的真金白银,还不及之前上缴的多,那可就尴尬了。
“少忽悠我!
外面这些人,都是过来找你的。改革影响到了他们的利益,自然需要有人帮他们争取。
在这方面的份量,我这个宗教牧首,哪里及得上你这个前宰相。
躲也没有用,真要是改革失败,最后还有不少烂摊子等着你们两个去收拾!”
泰伦大牧首的嘲讽,两人不屑的摇了摇头。
“收拾烂摊子”,说的好像王国政府有什么时候,不是烂摊子一般。
经历的多了,两人的承受能力,早就锻炼了出来。
……
第281章 乱世序幕
纷纷扰扰的舆论,只是一个开始,真正的战场还在贵族议会上。
《凯撒六条》中的改革,涉及到了王国政治体系变革,不是中央政府说改就能够改的。
出台政策,从来都不是关键。能不能发挥作用,主要还是看具体执行。
没有地方实权派贵族的支持,这些改革条款,就是一纸空文。
在这种背景下,新政出台首先要搞定的就是各省总督、各地郡守,这些人才是保障政策落实的关键。
毫无疑问,这次改革损害了大家的利益。正常情况下,想要在贵族议会获得通过的概率几乎为零。
不过现在明显是非正常时期,各地的的总督郡守大都在教皇国发财,根本就不可能立即返回国内参加会议。
国内的贵族议员不齐,却也满足了召开贵族议会的最低条件。
为了确保条款在议会中通过,改革派也没有闲着,不断发起舆论攻势,争取年轻贵族们的支持。
哈德逊才刚抵达王都,就感受到了改革的气息。
无数意气奋发的贵N代们,争先为改革奔走。一些年轻的贵族子弟,甚至在商量着代自家长辈去议会投支持票。
王国贵族议会没有代替投票的习惯,但也没有明文规定禁止。
参考王国特别法案,在贵族因特殊原因缺席的情况下,可以由继承人代为行使权力和履行义务。
原本这一条是为军事义务准备的,现在被改革派进行扩大化解读,延伸到了贵族议会。
见到这一幕,对改革持怀疑态度的哈德逊,也变得重视起来。
如果改革派,一直保持这种政治斗争水平,没准还真能够取得成功。
把各大家族的后辈拉入改革派,相当于变相的政治绑架。
要在政治上打倒改革派,就要先打倒自家的崽儿,任谁也要三思而后行。