北宋大法官 第868章

　　吕惠卿眯了眯眼道：“公检法虽妙，但这把刀到底是握敌人手里得，一旦张三变节，亦或者张三被罢免，那情况就会对我们极为不妙，我们不能将新政寄托在一个珥笔身上。”

　　说到这里，他看向邓绾，“你安排人上奏提及此事，就说公检法耗费财力，但所得甚少，能否堪当重任，犹未可知，同时又导致各地司法官员懈怠政务，朝廷在未有确定公检法可行之前，应给予各地司法官员支持。”

　　邓绾不禁眼中一亮道：“吉甫此招甚妙啊！”

　　可紧接着，他又马上道：“但如果对方顺势要求在全国推行公检法，那可如何是好？”

　　吕惠卿哈哈笑道：“这你大可放心，那司马牛绝不会这么做的。”

　　在吕惠卿暗中操作下，很快，革新派就率先对保守派发起新一轮攻击，上奏皇帝，表示各地司法官员，因公检法，而开始懈怠公务，原因很简单，反正都要被取代，就是努力干活，也得不到升迁，那就还不如躺平。

　　同时，又攻击公检法的缺点，就是增加财政支出，目前尚不知真的可行否。故此要求朝廷给予地方司法支持，激励他们继续上进。

　　这立刻得到广大官员们的支持，他们纷纷表示这公检法不如旧制，要给刑狱司这么大的财政支持，他们能够干得更好。

　　这其实也不是他们睁着眼说瞎话，确实是现实需求，因为公检法普及太慢，同时又是要全盘取代旧司法制度，这必然会使得地方司法官员躺平，这边还未去，那边又不干活，这肯定是不行得，要知道司法系统在宋朝可是非常重要的。

　　文彦博一瞧，对方动了杀心，赶紧规劝司马光，趁机提出在全国普及公检法。

　　可是司马光是坚决不同意，因为他认为以目前他们的实力，是根本做不到，贸然普及，只会得不偿失，害了公检法。

　　甚至连赵顼都亲自询问司马光，他们说得都很有道理，但司法之事，朕是交予你管，你看怎么办吧。

　　结果司马光表示公检法根基尚浅，无法全面普及。

　　他这么一说，赵顼只能做出决策，下令给予地方司法支持，并且又将此重任交予王安石。

　　王安石则是将这项任务交予开封府知府曾巩。

　　而这个决策，将会给予制置二府条例司更多的人事决定权，同时让地方司法给新法提供极大的支持。

　　这差点将保守派的官员气昏过去，本是唾手可得的大胜，却变得自己站在悬崖边上，岌岌可危。

　　而且，对方这回是真的要至他们于死地，也就是要借用旧制反噬公检法。

　　但他们也没有办法，无能为力，吕惠卿这一招确实比较狠，他们说得都是实情，也没法反驳。

　　他们也只能寄望于青州大胜，以及京东东路青苗法的弊端暴露出来，引发民怨。

　　双方又开始新一轮博弈，不过已经从之前的点到即止，到如今拿上兵器，意在杀死对方。

　　而相比起东京汴梁的刀光剑影，此时的河中府，那真是岁月静好，一派繁荣景象。

　　但见各大酒楼、茶肆，纷纷在挂上“酒”字，或者“茶”字，其实以前也挂，但如今这个招子，就是代表着卖酒营业资格证，但凡挂此招子的，都是由官方担保，是属于合法营业。

　　而张斐则是将叶祖恰安排到河东县，主持大局，现在县里面的诉讼，九成九是送到河东县，由叶祖恰审理。

　　河中府的皇庭，基本上是不接这些普通民事诉讼和刑事诉讼，更多是将精力放在司法解释和完善条例方面。

　　而目前最为棘手的，就还是乡法一事，这不是一件小事。

　　而上回商谈过后，导致乡村势力开始分裂，这一视同仁，令很多人都无法赞成，但也有相当一部分人是支持的。

　　这种分裂是在张斐的意料之中的，他就是要瓦解部分乡村势力，以便于让公检法进入乡村。

　　今日范镇再引陆晓生来到皇庭，与张斐商谈此事。

　　“蓝田乡约？”

　　张斐略显诧异道：“这蓝田县不是归京兆府管辖吗？”

　　范镇道：“不错，但是此乡约乃是蓝田县吕氏兄弟所创，故我们将其命名为蓝田乡约。”

　　“吕氏兄弟？”张斐微微皱眉。

　　陆晓生道：“这主要撰写人，名叫吕大均，乃是蓝田县的一名乡绅。”

　　“吕大均？”

　　张斐微微皱眉，心道，难道吕氏乡约？

　　这《吕氏乡约》他是知道的，是吕大均兄弟所创，是有别于之前的宗法，也是历史上第一部 由百姓起草的成文法规，可以理解为人民公约。

　　可惜很快北宋就亡了，就只是昙花一现，但却为后来明清乡村管理制度，打下坚实的基础，不过在明清时代，那就不是人民公约，而变成官府的法令，是具有强制性的。

　　范镇问道：“张庭长识得此人？”

　　“不，不认识。”

　　张斐摇摇头，翻开第一页，但见上面写着四句话-——“德业相劝，过失相规，礼俗相交，患难相恤。”

　　果真如此，看来这就是吕氏乡约。再往后翻，他不禁念道其中一句，“约正一人或二人，众推正直不阿者为之。”

　　这一句话，他是记忆犹新。

　　陆晓生以为张斐不知其意，故又解释道：“之前掌管乡村的乃是里正，但如今以约相聚，故谓约正，同时吕氏兄弟还结合上回禁令一事的弊端，以及张庭长提出的质疑，也就是百姓既然有履行的义务，那就应该拥有相应的权利，如此才能问责。

　　同时，此乡约亦是遵从张庭长的契约原则，其来者亦不拒，去者亦不追，确保人人皆可自由去留，再由入约者共举一人或者二人成为约正，管理乡村，若有事情，官府可找约正询问。”

　　“理应如此，理应如此。”

　　张斐点点头，其实他是知道得，因为他读书的时候就研究过，又迫不及待地往后翻，不由得皱了下眉头，怎么没有保甲法的相关规定？

　　原来吕氏兄弟创造着吕氏乡约，其目的就是为了应对王安石借用保甲法控制乡村的意图。

　　也对，如今保甲法都还没有出来，那吕大均又不能未卜先知，自不会写上这些内容。也就是说，这是一部针对公检法所制定的乡约。

　　张斐暗自皱了下眉头，又往后仔细阅览，果不其然，此乡约与历史上的吕氏乡约有所不同，虽然还是以礼教为基础，但是更强调经济方面互助，以及教育方面。

　　还是符合张斐提出的主张，就是围绕着义仓来制定乡村规则。

　　总得来说，可以理解为团结致富。

　　合上乡约，张斐又问道：“所以，大家都推崇此乡约吗？”

　　陆晓生笑道：“愿者加入，不愿者亦不勉强，目前尚不知有多少人支持，老拙与范兄今日到此，只是想先与张庭长商量，若是皇庭没有意见，我们再自行商定，看看有多少人愿意加入，届时再来此备案。”

　　张斐沉吟半响，突然又翻开那乡约看得一会儿，“我对其中条例并无太多意见，但是这里面还涉及到一些惩罚问题。”

　　陆晓生立刻道：“即便根据契约原则，也要写明收益和赔偿，若无惩罚，谁又会遵循约定，这难道不是理所当然得吗。”

　　张斐点点头道：“我并不是反对乡约中的惩罚，而是我希望执行约定之人，要通过皇家警察的培训，也必须严格按照警察手册来做，二位老先生应该都清楚，很多徇私枉法都是在执行的过程中出得问题，而这乡约中，只是强调道理礼仪，而未有明确执行规范。

　　假设我答应这乡约，但是乡约中却又默许执行人员随意殴打乡民，根据我们约定，皇庭是不应该管，可从事实来看，这显然又是不对的。”

　　范镇、陆晓生相视一眼。

　　张斐又道：“当然，你们也可以自己写出一本执行手册，然后交上来备案，这都是可以的。我只要求必须明确这一点。”

　　“张庭长言之有理，不过此事，我们还得回去再商量一下。”

　　“当然。”

第六百四十三章 唇亡齿寒

　　这范镇、陆晓生是前脚刚走，那许芷倩后脚便入得屋来，她回头往大门那边瞧了一眼，又向张斐问道：“张三，范老先生他们来此作甚？”

　　“因为这个。”

　　张斐将那本《蓝田乡约》递给许芷倩。

　　“蓝田乡约？”

　　许芷倩见罢，立刻反应过来，“他们是为乡法一事而来？”

　　张斐似乎在思考什么，只是微微点头。

　　许芷倩又仔细看了一遍，不禁眼中一亮，“这乡约看着挺好的。”

　　可说完，她又见张斐不应，于是偷偷打量了一下张斐，见他凝眉在思索着什么，又是小声问道：“怎么？你不认同吗？”

　　张斐瞧她一眼，叹了口气：“好是挺好的，但其中条约却是要以儒家礼教为主，如果都能做到礼教所规范的，自然也就不会违法，可长此下去，对公检法会极为不利。”

　　许芷倩道：“人人都不违法还不好吗？”

　　张斐道：“问题就在于这是不可能的，可是一旦百姓都认为礼教才是最正确得，那么律法也必然会受礼教影响。就如妻告夫，法制之法目前是允许妻子来状告丈夫的，至少不会受到惩罚，但礼教又是要极力避免此类事，如果所有百姓都认为妻子不能状告丈夫，那么公检法将会在这压力之下，修改此类条例，说到底，这其实也是一种竞争。”

　　许芷倩凝眉思索一会儿，“我明白了。”又问道：“那你打算怎么办？”

　　张斐叹了口气：“这乡里还真是藏龙卧虎，这么快就想到了应对之策，不过我对公检法也有信心，说到底，百姓还是要看碗里的饭是变多了，还是变少了。且先看看有多少人愿意接受这乡约吧。”

　　他其实也很纠结，乡村自治，他是支持的，毕竟如今朝廷管不了这么多，所以他要成立乡委会，来给公检法做一个补充。

　　但是极力推崇礼教，这又不是张斐所支持的，因为礼教在客观上，就与法制之法是有矛盾的，但是目前的情况，礼教本就远胜于律法的，这也是客观存在的，张斐也不敢明目张胆的反对礼教。

　　张斐也只能寄望于经济改变一切，百姓用屁股决定脑袋，法制之法的优势，就是在于，它能够促进商业发展，而礼教的优势，则是在于社会的安定。

　　“对了！你方才去干啥去了？”张斐突然向许芷倩问道。

　　许芷倩突然想起什么似得，赶忙道：“是我爹爹来信了。”

　　说罢，他将一封信递给张斐，又紧接着说道：“如你所愿，王学士将所有功劳都算在新政头上，而且认为公检法若离开新政便是施展不开，故而朝廷又决定在青州推行公检法。”

　　这可不小事，故此许遵是立刻写了一封信给张斐，将京城发生的一切，详细地告知他。

　　张斐抬头瞧她一眼，“你可别瞎说，此非我所愿，我也不过是顺势而为，其实最初元学士就已经想到这一点，哪怕我不这么说，他们也一定会这么做的。”

　　许芷倩问道：“那你到底是怎么想的？”

　　张斐笑道：“先将他们都给逼入绝境，唯有如此，他们才会相互拉扯一把，否则的话，纵使我有三寸不烂之舌，也不可能破局，这就是党争。”

　　没过两日，河中府的官员，也都得知这最终的结果，虽然没有直接干掉公检法，但不能说失望，这个结果他们还是能够接受的，毕竟经此一斗，双方的矛盾是变得更加尖锐，最为主要的一点，就是革新派已经对公检法展开致命攻击。

　　也就是加强其余地方的旧司法制度。

　　这其实是非常非常关键的一点，之前仿佛公检法大势所趋，赢得皇帝和宰相的鼎力支持，而且在制度上是有着明显的优势，只是当时大家就还未有意识到，其实公检法的优势，也是建在财政支出上面。

　　要知道之前的衙差多半是服役，不拿工钱的，三天打鱼，两天晒网，那都算是尽心尽责，而如今的皇家警察一年也能拿个四五十贯钱，工资多少，直接决定工作态度，自然可以要求他们做得更好，遵守执法手册。

　　好在如今醒悟过来，也还为时已晚，因为这已经有效阻碍公检法的扩张。

　　如果在其它地方上振兴旧制，那就预示着不大可能另推公检法。

　　韦应方他们也只能是自认倒霉，谁让他们身在河中府，不过他们对未来，还是充满着希望。

　　目前这个趋势，对于他们还是更为有利的。

　　可见，今年的主题，就还是竞争，只不过是变得更加纯粹，稍有不慎，可能就会全线崩溃。

　　因为双方已经彻底撕破脸，都是直接表示对方的改革是不行的，而不单单是说没我不行。

　　双方也都是派出最强阵容，那边王安石是让曾巩来主持旧司法制度，而这边司马光则是立刻调派范纯仁和钱顗赶往青州，建设公检法。

　　当然，赵顼也是非常配合，马上委任一个名叫燕翼的年轻人，去出任青州警司。