北宋大法官 第1047章

　　哪里想得到，这个官司下来，公检法还要进行新一轮扩张。

　　惹不起！

　　赶紧来修改税单。

　　张斐又问道：“对了！公检法去东南六路，你们警署是怎么安排的？”

　　曹栋栋一个激灵，立刻将张斐拉到一边，“我和小马都想去，但目前上面还没有批，你能不能帮咱们想想办法？”

　　张斐道：“京城不好玩么？”

　　曹栋栋直摇头道：“不好玩，平日里遇到都是熟人，也不好下狠手，要去是东南六路，嘿嘿，那咱们就可以大开杀戒。还有，那江南的小娘子，个个都生得水灵。哎张三，本衙内话都未说完，你走什么啊！”

　　张斐回过头来，“你都这么说了，我不去，我会让你去，你在想什么。”

　　“呀！张三，你可真是一个小人，就见不得兄弟好。”

　　“彼此彼此！”

　　张斐扔下这句话，便上得马车，扬长而去。

　　气得曹栋栋是张牙舞爪，当即一鞭子挥下，“都给我排好队，谁他娘的再挤，我就请他去警署喝茶，真是气死本衙内了，天煞的小珥笔。”

　　来到检察院，只见齐济、王巩他们都无心工作，围聚在一块，聊着什么。

　　“诸位在聊什么？”

　　张斐入得大厅。

　　齐济叹道：“还能聊什么，咱们明年就得下江南了。”

　　“是吗？”张斐问道：“这命令已经下来了吗？我怎么不知道。”

　　王巩道：“正式命令还未下达，但是我们打听到，整个检察院，就留下许检察长和张检控，其余人都得去。”

　　齐济补充道：“那些国子监的学生马上来咱们这里报道，我们带他们三个月，就要离开了。”

　　张斐拱手道：“恭喜各位升迁，同时将麻烦全部扔给我。”

　　这真的是全部抽调走，太狠了一点。

　　但没有办法，这一次扩张，地盘实在是太大了，司马光其实也慌得一批，只能是全部抽调走，京城就完全依靠张斐来撑着。

　　齐济忙道：“你先别忙着恭喜，我们现在都是忐忑不安，关键你又不去，咱们能能立得住脚吗？”

　　他们可不比范纯仁、苏轼等人，他们以前真的是小到不起眼的角色，这才几年光景，就提拔为州县检察长，这真的是揠苗助长。

　　“对自己有点信心好吧。”

　　张斐笑道：“其实你们只要记住一点就行。”

　　王巩忙道：“还望张检控指教。”

　　张斐道：“这一点我已经强调过很多遍，就是依法办事，只要坚守这一点，就不会任何问题的，大不了就上诉到京城来，到时我就能够给予你们支持，但如果你们违反这一点，只能是等死。”

　　众人点点头。

　　“话虽如此，但就怕咱能力不够。”

　　周正突然道：“张检控，河中府的检察院是你一手建立的，你能否传授一些经验给我们。”

　　“对对对！”

　　齐济连连点头，“你赶紧传授一些经验给我们，到时我们会遇到什么困难，又该如何应对。”

　　张斐点点头道：“好吧！反正现在也没事。”

　　没事？

　　呵呵！

　　怎么可能，这可是关键节点。

　　中午的时候，正当齐济他们打算拉着张斐，一边吃，一边聊，那边赵顼突然派人来，将张斐给叫去宫里共进午餐。

　　来到皇宫，赵顼已经备案美味佳肴。

　　“张三来了，坐吧，坐吧。”

　　他跟张斐还是非常随意的，就如同知己好友一般，这关系一直没有变过，原因就在于，张斐跟个闲散人员一样。

　　“多谢陛下！”

　　张斐坐了下来，又好奇道：“陛下召我入宫，不知有何吩咐？”

　　赵顼道：“是有一件事，朕希望听听你的意见。最近翰林院学士王珪上得一道奏章，认为我朝三冗之祸源于朝廷官署过于臃肿，于是建议朕重回三省六部制。”

　　元丰改制要来了。张斐心里不由得咯噔一下，旋即又好奇道：“陛下，这，这事我可不懂啊！”

　　“朕知道你不太了解，但是王珪之所以提出这个建议，是因为公检法。”

　　“二者有何关系？”

　　张斐一脸茫然道。

　　历史上可没有公检法啊！

　　赵顼道：“当年太祖太宗为求做到事为之防，曲为之制，故而设立了许多官署，让他们相互制衡。

　　虽然这确实也做到了，但也造成这官职名实之间悖离、混乱，是既无定员、又无专职，在其位不谋其政，遇到问题，互相推诿，最终又酿成冗官之祸。

　　唉，这是鱼和熊掌不可兼得。”

　　张斐点点头。

　　赵顼瞧他一眼，又接着说道：“但王珪认为，随着公检法的出现，使得政法分离，即便精简官署，也能够做到事为之防，曲为之制。所以，朕想听听你的看法。”

　　张斐眼中一亮，心道，这个说法倒是有些远见的，也不知道是他想得，还是那王珪想得。

　　赵顼见他不语，于是又问道：“你怎么看？”

　　“呃。”

　　张斐暗自思量，他知道元丰改制不仅仅是针对冗官去的，那只是其次，关键是皇帝要走向前台，这是很难阻止的，因为阻止元丰改制，就是阻止伸张皇权。

　　他思考半响，如实道：“我认为这番建议其实是有道理的，但具体执行起来，会是一个怎样的情况，我对此还是有些疑虑的。

　　就比如说，这对于大臣能力的要求就会提高，因为依靠公检法来制衡，那些官员必须凭借能力来办事，而不能跟以前一样，完全凭借权力去推动。”

　　赵顼立刻道：“这本就是应该的，朕也不希望一些无能之人来辅助朕治国。”

　　张斐又道：“除此之外，可能也会给陛下带来施政难度。”

　　言下之意，就是可能连你一块制衡。

　　这其实是一个非常敏感的话，但是张斐不是第一回 跟赵顼商量这种事，因为公检法出现，必然是对皇权产生一定影响，张斐必须跟赵顼讲清楚，才能得到赵顼的信任。

　　赵顼让他来，问得也就是这事，道：“所以你认为这暂不可行？”

　　张斐思忖半响，道：“此番建议肯定是上策，公检法的确能够为朝廷精简官署打下基础，而这不但能够提升执政效率，同时还能够减轻财政负担，是一举数得。

　　但是这也要求陛下，必须要做好两点。”

　　赵顼问道：“哪两点？”

　　张斐道：“其一，控制立法会，其二，大庭长。而其中最主要的就是立法会，想要发挥公检法的威力，就务求公检法能够依法办事，那么只要控制住立法，就等于是完全掌控公检法。

　　至于大庭长一职，官家必须要让大庭长的想法，跟陛下你的执政理念是完全相同的。如此一来，陛下就能够完全驾驭公检法。”

　　赵顼若有所思地点点头，又是笑道：“大庭长一职，将来非你莫属。”

　　张斐赶忙道：“陛下如此看重微臣，微臣愿为陛下鞠躬尽瘁，死而后已。”

　　赵顼笑着点点头，似乎已经有了计较。

第七百三十五章 彻底释放公检法

　　无论张斐出现与否，对于赵顼而言，这官制改革，那都是势在必行，可想而知，王珪之所以上这一道奏章，肯定也是赵顼授意的。

　　其中主要原因有三。

　　其一，这皇帝长大了，有自己的想法了，想要自己做主，不愿意再躲在王安石背后。

　　其二，赵顼要实现自己的政治理想，而他的政治理想，其实就是两场战争，对西夏，对辽，当然，目前主要还是对西夏，他暂时也看不到能打赢辽国的希望。

　　但无论如何，要做到这一点，就必须将全国上下团结起来，使得整个国家根据自己的意志行事，换而言之，就是要掌控大权。不管是汉武帝，还是唐太宗，都有这方面的准备。

　　只不过唐太宗本人就是一个军事天才，他的准备就相对较轻松一些。

　　其三，就是精简官吏，提升效率，同时减少财政支出，为以后的动员打基础。

　　张斐当然是知道元丰改制，这一点，对于后世制度影响是非常重大的，只不过被王安石掩盖了一些光芒。

　　但是，如今这情况发生变化。

　　历史上元丰改制前，赵顼是通过王安石，打破了旧秩序，然后他再亲自出来主导改革，也就是说，当时他已经掌握大权，什么文彦博、司马光等所有反对派，全部清除出去，这里面也包括王安石。

　　如今可不一样，朝中现在是处于一个均势状态，王安石也没有做到权倾朝野，司马光他们不但没有被贬，同时权力还更大了。

　　而这都是因为公检法的出现。

　　不过，公检法也给赵顼提供了另一条改制的道路。

　　那就是利用公检法去进行官制改革。

　　其实不管这官制是怎么改，本质上还是君权与相权。

　　太祖太宗建制，真宗、仁宗放权，导致目前北宋朝廷，出现两种情况，第一，就是机构臃肿，效率非常慢。第二，相权过大，因为目前三省官员不具备实权，全部都是听从政事堂的，再由宰相跟皇帝议事，皇帝是无法直接下令三省。

　　这两点合在一起，就导致没有宰相点头，这皇帝的政令，光在三省都不知道要转多久。

　　这就是为什么要设制置二府条例司，这边就是王安石一个人，这期间的新政政令都是往制置二府条例司走，等于是绕开政事堂和三省。

　　但制置二府条例司肯定只是一个临时结构，要不然的话，王安石的权力根本无法控制，那边一群宰相说了算，这边是他一个人说了算。

　　这只是一个临时计划，如果削弱相权，还是通过官制改革。

　　但如果精简机构，宰相的权力将会进一步扩大，因为相权本就越来越大，臃肿的机构也是在限制他们。

　　如何在精简机构的同时，去限制相权，这真的是需要操作的。

　　在历史上，手握大权的赵顼是简单粗暴，就是直接回到三省制度，目前是二府制度，也就是政事堂和枢密院，回到三省，就等于将政事堂切割开来，一分为三，安置在三省，使得三省是直接面向皇帝，就预示着皇帝将走向前台，直接参与政务，而不是通过宰相，同时再精简机构。

　　但事实证明，只是分割了相权，效率不但没有提升，反而还下降了，原因就在于相权分割。