1635汉风再起 第506章

第二百二十七章 财政

1679年11月14日，摩洛哥素丹王国以四艘齐国战舰为主，数十艘被收编的大西洋沿岸海盗船只为辅，突袭了西班牙位于摩洛哥马穆拉领地阿拉伊什港（今摩洛哥拉腊什港）。

在齐国舰炮的掩护下，一千二百名精锐的黑奴御用军悍勇地发起了登陆行动。经过一天激战，成功收复了这座被西班牙人占领长达六十多年的大西洋港口。

随后，四艘齐国战舰驶离摩洛哥，一路南下。11月21日，进抵西属加纳利群岛，在大加纳利岛附近击沉两艘西班牙渔船，俘获一艘商船，并炮击拉斯帕尔马斯港。

11月28日，攻击舰队行驶至几内亚湾，于荷属埃尔米纳城堡补充食物和淡水后，调转航向，准备借助赤道暖流，横渡大西洋，前往葡属巴西，然后再顺流南下，直抵达齐国美洲属地——庆州，以支援当地军民迎击西班牙远征舰队的攻伐。

就在这支齐国分舰队发起对西班牙海外领地攻击时，四艘护航战舰、两艘补给运输船载着齐国访欧使团成员和各国回访专使从阿姆斯特丹扬帆起航，准备返回汉洲本土。

同时，与之随行的还有一支由四十余艘荷兰东印度公司旗下商船组成的船队，使得整个洋面上帆影重重，绵延十余里，浩浩荡荡地行驶在大西洋上。

船队在进入比斯开湾时，两艘西班牙侦查快船出现在附近，并一路尾随。数天后，在确认这支庞大的船队驶离欧洲大陆，然后会经葡属马德拉斯岛稍事停留，便径直南下，前往东方，西班牙人才将高高悬起的心，又重新放回原位。

财政窘迫的西班牙王室，因为信用的数次破产，以至于他们在连续接触了佛罗伦萨、威尼斯、那不勒斯等地的众多银行家后，依然没有筹措到足够的战争经费，使得计划中的远征舰队，迟迟无法组建。这让极度敏感的国王卡洛斯二世，忧愤不已，再次病倒在床上，引得王室贵族和官员们又是一阵恐慌。

……

1680年1月21日，汉洲，长安（今澳洲图文巴市）。

相较于囊中羞涩的西班牙王国，在刚刚过去的1679年，大齐帝国的财政收入却达到了一个新的历史新高。

“八千万元？”户部尚书陈禹安听到户部右侍郎、税务总司苏仁甫给出的一个预估数字后，又惊又喜，“这个数字不会有太多水分吧？要知道，今年的国内各项事务预算，可都要据此做出详细的规划。”

“大司农，根据税务总司和政府控股、参股的数十家大型商社的上报数据，我们户部粗略估算，上个财年，整个财政收入将很大概率会突破八千万汉洲银元。而去年的国内生产总值应该会有8％－10％的增长幅度，总规模将达到九亿一千万左右。所以，根据历年来财政收入占国内生产总值比率测算，这个数字应该是有八成把握的。”苏仁甫胸有成竹地说道：“需知，这几年来，因为陆续打开了日本、莫卧儿的市场，以及通过南非领地与欧洲的中转贸易，国内的工商业便进入了一个高速发展的阶段，每年增长幅度远远超过农牧业，政府的财政收入自然也是水涨船高，连年攀升。”

财政收入占国内生产总值比重的高低，不仅与国家的产业结构、所有制结构以及经济运行质量有着直接的关系，而且受到国家财税政策、税收征管强度等多方面因素的影响。一般来说，经济运行质量高、第一产业（农牧业）比重低、工商业、资源型行业和高附加值行业比重大的情况下，财政收入也相应比较高。

目前，齐国的整体财政收入中，农业税收（包括农林牧副渔）已经从四十年前占财政总收入的70％，到1678年，已经下降至12％，同时，工商税收占财政收入由15％上升到60％。

再加上政府控股和参股的大型贸易商社、骨干工矿企业上缴的利润也是逐年攀升，使得齐国的财政收入增长极快，已成为当今世界上仅次于莫卧儿帝国之外，手头最为宽裕的政府。

要知道，齐国现在的人口规模尚未达到1000万，大概在950万至970万之间（人口普查年限延长至十年）。但齐国却以这般规模的人口，创造出了远超世界上任何一个国家所生产的财富。

虽然1679年的经济数据尚未统计出来，但截至到1678年，齐国钢铁产量便已突破130万吨，达到132万吨，其中钢产量六十七万吨，超过了世界上所有国家的钢铁生产总量（欧洲钢铁生产总量在1700年才达到15万吨）。

要知道，这个时期欧洲铁生产“大国”瑞典，每年的产量也不过区区三万吨。至于钢产量，整个欧洲加在一起也只有可怜的两千余吨。而其中大部分钢，仅用于制造兵器，甚少用于民间或者工业用途。在欧洲各国，钢的炼制过程非常复杂，技术也较为落后，甚至还比不上数百年前神州大陆的宋元时期，需要耗费大量的时间和金钱。另外，欧洲的钢品质较低，根本不足以满足当时基本的工业用途。

这也使得荷兰东印度公司将大量齐国生产钢铁作为压舱物带回欧洲后，所获得的利润丝毫不亚于香料产品。

钢铁生产规模的持续扩大，使得其价格随之也大幅下降。在去年10月，最新的钢铁价格是每吨熟铁二十二汉洲银元，钢的价格是每吨三十八汉洲银元，较三年前又分别下降了近12％和15％。

有了规模巨大的钢铁产量，充足的财政收入，齐国铁道部（三年前从交通部分拆出来）自然要掀起一波大规模的铁路建设高潮。

去年底，国内铁路通车里程超过四千八百公里，较三年前足足增加一千四百多公里，已经将东部沿海铁路与南方铁路连接贯通，使南都府（今澳洲墨尔本市）、南安府（今澳洲阿德莱德市）等地与东南临淄府（今澳洲悉尼市）人口稠密地区实现了陆路上的互联互通。

铁道部还做了一份雄心勃勃的铁路规划，即在未来二十年里，除了逐步将东部沿海铁路和南方铁路实现复线化外，还要分别修建一条建业府至南安府的中央铁路，桂州府（今澳洲珀斯市）至南安府的南部沿海铁路，建业府至临海府（今澳洲黑德兰港）的西北铁路，以及临海府至桂州府的西部沿海铁路，最终实现环汉洲铁路网。

铁路建设耗资巨大，资本回收周期漫长，占据了政府支出的相当大比例，给财政带来的压力不是一般的小。但铁路却是国民经济基础性、战略性、先导性、关键性产业，是国民经济大动脉，在经济社会发展中居于重要地位。

自从十几年前，铁路在齐国诞生起，它在非常短的时间里就成了国内最重要的交通设施，更是本土经济发展的大动脉和大众化的交通工具，与国内民众的生产、生活变得息息相关。

铁路运输相较于海运和公路，安全系数大大提高。铁路运输受气候影响非常小，一年四季可以不分昼夜地进行定期的、有规律的的运转，在整个物流运输中已成为不可或缺的重要载具。加快铁路发展已经成为整个社会各方面的共识，也决定了铁路将成为齐国经济建设和发展中的骨干主导地位，必将成为是运输行业中的中流砥柱。

因而，政府对于铁路建设方面越来越大的财政支出，尽管感到压力巨大，但仍旧想方设法地予以满足，毕竟铁路建设还可以带动相关上下游产业的发展，于整个国民经济建设大有裨益。

但是，对于军部每年大幅增长的军费需求，包括户部在内的所有内阁部门，却是“深恶痛绝”的。

“大司农，我听说军方今年拟提出的军费预算会在上年度的基础上，再增加20％，使军费总额突破三千万。”苏仁甫踌躇半响，然后轻声说道。

“三千万？”陈禹安怔了一下，随即冷笑一声，“他们凭什么？以我大齐目前拥有的军力，不要说威压整个南洋，就是在整个印度洋地区，那也是无敌的存在。他们依什么理由继续再增加军费？新近成立的南非总督区还需要搭建管理机构和进行一番必要的基础设施建设，东州总督区（今新西兰及南太平洋诸岛）新的移民点还要持续增加，以加大对该地区的控制力度。哦，对了，还有威夷诸岛、北美移民，以及开化岛（今爪哇岛）上的土著清理，本土各个城市的基础设施改造和更新，陛下今年六十圣诞庆典……，这些事务哪一样不花费海量的金钱？”

“……”看到陈禹安气急败坏的模样，苏仁甫也是一脸的无奈，“据军方透出的风声，除了战舰新增、更替计划外，他们准备筹建一支精悍的海军陆战队，以配合海军舰队实施小规模的攻袭战斗。另外，他们以我大齐美洲属地与西班牙发生冲突为由，准备组建一支特混舰队前往庆州（今巴塔哥尼亚地区），以应西班牙人的大举进犯。”

“荒唐！”陈禹安厉声斥道：“海军若是发起小规模的攻击行动，难道就不能动用陆军营连级战斗单位，还非要自己组建一支海军陆战队？至于军方想介入美洲属地的武装冲突，准备图谋什么呀？那地方说是我大齐属地，但却是美洲商社控制下的殖民地，而且至今还未给本土创造出任何价值！”

“大司农，庆王殿下可是定藩于庆州。”苏仁甫小声地提醒道：“虽说，美洲属地与我内阁政府毫无瓜葛，但其与皇室却牵涉甚多。……我们总不至于，让皇室，甚至是陛下自掏腰包与那西人打上一仗吧？”

“……皇室可不怎么缺钱，完全可以支撑起一场规模有限的战争。”陈禹安的嘴角不由抽搐了几下，小声地嘀咕道：“陛下不是尝言，天下非一人之天下，乃天下人之天下也。难不成，皇室美洲属地还需要内阁政府予以倾力支持？”

“大司农……”苏仁甫闻言，有些哭笑不得。这位掌控齐国钱袋子的户部尚书，总喜欢在任何花钱的事务上锱铢必较，为此，在每年的财政预算分配过程中，几乎怼过所有内阁事务部门。现在，竟然又口无遮拦地怼到皇室身上来。

其实，包括户部在内的内阁政府，对军部策划并发动的军事行动，并不是都呈反对意见。那些投入产出比较大的军事行动，他们也是举双手赞成的。

比如，汉兴四年（1674年）的对日战争，不仅一举打开了日本市场，而且还索要了一千五百万两白银的战争赔款，可以说在完全覆盖了战争所花费的一切成本后，还给政府赚取了一大笔“意外之财”。

而汉兴六年（1676年）发起对莫卧儿帝国的战争，更是战果辉煌，先后击败莫卧儿帝国军队十余万，毙莫卧儿帝国皇帝奥朗则布，使得这个巨大的帝国陷入群龙无首的境地。

为了获得齐国的谅解和支持，也为了取得被俘的十余万莫卧儿军俘虏，莫卧儿帝国继任皇帝沙·阿拉姆一世已经应允了齐国提出的大部分停战条件，割让包括吉大港及周边附属岛屿和土地，江陵堡（印度今加尔各答市）周边及入海口沿岸领土，以及整个卡提阿瓦半岛，战争赔款一亿汉洲银元，国内市场全面开放等若干苛刻条件。

通过这场战争，齐国已经完全确立了其在印度洋地区的绝对的主导地位，并且以莫卧儿帝国庞大的市场，也足够让齐国消化吸收数十上百年，对国内的工商业发展和腾飞，将起到一个强大的拉动作用。甚至，有人夸张地说，这一仗足以奠定了齐国未来百年强国之运。

可是，目前齐国所占据的美洲属地——庆州和极地岛（火地岛），那里有什么？无尽的冰雪、荒漠、高原、盐碱地……，就算那里拥有不少渔业、海豹皮、林木等资源，但本土哪会稀罕这些东西。更不要说，距离上的遥远，使得本土根本无法彻底掌控。说不定最后，就沦为庆王的私藩之地，以至于内阁政府什么都捞不到。

当然，齐国在美洲占据一片领土，也不是全无好处，最起码扼住了大西洋通往太平洋之间的主要航道，扩大了对全球事务的影响力。嗯，还有就是为我华夏子民谋夺了一大片未来“生存空间”。

但是，每年大幅增加的财政收入，仿佛永远都无法满足日益增长的政府开支，更不禁军方这般“穷兵黩武”、毫无节制地“乱造”。

第二百二十八章 海军的雄心

1680年2月11日，长安。

“截止去年底，我海军共拥有各类作战舰只96艘。其中，1500吨至2000吨级的二级战列舰4艘，1200吨至1500吨级的三级战列舰10艘，1000吨至1200吨级的四级战列舰，即快速巡航战列舰16艘，700吨至1000吨级的巡航舰32艘，400吨至700吨护卫舰34艘；另外，海军各舰队辖下还拥少许武力配置的补给运输船22艘，探索船18艘，侦查快船24艘，以及通信联络快船16艘。以上所有舰只数量总计176艘，全员官兵总数为三万三千五百四十人。”

“我海军辖下划分为七大舰队，具体分布如下：”

“一、本土舰队，司令部驻地为建业港，下设四个分舰队，分别为北方分舰队，锚地为建业港；西南分舰队，锚地为桂州府临江港（今澳洲珀斯以南费里曼特尔小镇，天鹅河入海口处）；东南分舰队，锚地为大兴港；东州舰队，锚地为东州总督区汝宁堡（今新西兰北岛惠灵顿市）。”

“二、北海舰队，司令部驻地为宣化府（今帝汶岛）镇海港（今东帝汶帝力市），下设四个分舰队，分别为宣化分舰队，锚地为镇海港；开化（今爪哇岛）分舰队，锚地为广宁港（今印尼爪哇岛西北芝勒贡市）；婆罗洲分舰队，锚地为婆罗洲总督区武平堡（今印尼加里曼丹岛巴厘巴板市）；马六甲分舰队，锚地为马六甲总督区淡马锡岛。”

“三、威远舰队，司令部驻地为威远港（今巴布亚新几内亚摩尔是比港），下设两个分舰队，分别为威远分舰队，锚地为威远港；宣武分舰队，锚地为通州府宣武港（今印尼巴布亚地区索龙市）。”

“四、安南舰队，司令部驻地为安南总督区南平港（今越南金兰港），下设三个分舰队，分别为安南分舰队，锚地为南平港；暹罗分舰队，锚地为暹罗王国罗勇港；马来分舰队，锚地为北大年素丹王国北大年港。”

“五，琉球舰队，司令部驻地为琉球王国的仁化港（今那霸港），下设四个分舰队，分别为琉球分舰队，锚地为汉兴岛（今日本宫古岛）；日本分舰队，锚地为安远港（今日本马关）；吕宋分舰队，锚地为吕宋总督区惠宁港（今菲律宾宿务市）；云州分舰队，锚地为云州清远港（今日本北海道函馆市）。”

“六、印度洋舰队，司令部驻地为津门港（今巴基斯坦卡拉奇市），下设四个分舰队，分别为印度舰队，锚地为津门港；孟加拉分舰队，锚地为江陵堡（印度今加尔各答市）；红海分舰队，锚地红海总督区为广安港（今吉布提市）；西印度洋分舰队，锚地为望乡岛（今毛里求斯罗德里格斯岛）。”

“七、南非舰队（筹备），司令部驻地为南非总督区的昌宁（今南非德班市），拟设两支分舰队，分别为南非分舰队，锚地为昌宁港；西非分舰队，锚地为荷属埃尔米纳城堡。”

新年假期尚未结束，而位于长安城西区的三角大楼的（军部大楼）一间会议室里，却几乎簇聚了齐国所有军方高级将领。他们齐聚一堂，就今年的军费预算进行一番激烈地讨论和修改。

毫不意外，军部提交的初步预算被内阁和户部给驳回了，要求进行重新核定，勿要这般不经“脑子”，就如此狮子大开口，想直接吃掉财政收入的近四成。

需知，你们军方浪费的每一颗炮弹，就足以让一个适龄儿童失去半个月的伙食补贴；你们建造的每一艘不堪大用的战舰，就足以消耗数千农人辛苦劳碌一年的收成；你们每增加一个兵员，就意味着会让数十名移民无法登上我们齐国的移民船，充实我们的国力。

“从政治和社会经济利益的眼光来看，海洋使其本身成为最重要和最引人注目的是其可以充分利用的海上航线。”军部副总长（军部总长由皇帝亲领）、海军部长、骠骑将军（上将）罗守勋待军部总规划司长官、镇国将军（中将）曹烜将海军的基本家底做了一番详细说明后，面色威严地看着在座的二十多名海陆军高级将领。

“利用海洋的便利，可以为我大齐扩大海外贸易，寻求海外市场、输出商品、输入生产原料和进行殖民掠夺，如此，方能使国家走向长期的繁荣富强。海上贸易具有一定的有限性，嗯，也就是会有众多的竞争者和破坏者，这就必须迫使我们大齐建立和发展海权来控制海洋。”

“海权，不仅包括使用武力控制海洋，以及海上军事力量的发展和扩大，而且还包括一支军事舰队源于和赖以存在的平时贸易和海运的发展。”罗守勋顿了顿，端着茶杯，轻轻地品啄一口，然后继续说道：“为了保障我大齐拥有绝对的印度洋和太平洋的控制权，我们不仅要拥有更多的作战舰船，还要建设与之相应的诸多海外基地、港口设施。”

“诸位，我大齐是一个正在步入工业化的国家，更是一个以贸易立国的海洋国家。这就必须让我们掌握必要的制海权，必须具备一支强大的海上力量，这支海上力量是一个统一的体系，它不仅仅只包含我们的海军舰队和星罗棋布的海外基地，还有国内的大量商船队、成熟的海运体系，它们之间是相互作用的，是经济因素和军事因素的综合体。”

“在和平时期，我们的海军承担了保护运输和贸易安全的任务，通过在各地部署海军，以扩大在这些地方的商业影响。在战争时期，海军力量的壮大、进攻性的增强，可以摧毁敌方的主力舰队，切断敌人的海上交通线，夺取贸易中转站、殖民地和活动基地，掌握制海权，达到破坏敌人贸易的目的。”

“在未来的战争中，我们海军的首要任务就是要消灭敌人的舰队，夺取制海权。但在战争还未发生时，我们海军的任务就是要对海上交通实行普遍的控制，即通过政治、军事、经济等各种手段对战略要点实现实际管控，这是一种控制制高点的战略。”

“经过四十多年的实践证明，积极拓展殖民地和海上战略点，具有商业和军事上的双重意义，基地体系是殖民地和海上基地相结合的体系，是发展强大海上力量的基石。隶属于我大齐的殖民地可从外部为其海上力量提供最可靠的支持，还可以把殖民地作为海军基地，控制海上交通和贸易，从而控制和约束潜在竞争对手的经济活动范围。”

“我大齐独霸汉洲大陆，且濒临两大洋，对海上的掌控，是拥有绝佳的地缘优势和地理位置的。所以，我们大齐的最终战略目标，不仅仅是制霸印度洋，控扼太平洋，建立以我大齐主导的东方秩序，我们要的是整个海洋世界。”

“为此，我们齐国海军的发展战略，也将予以调整和改变。我们需要建立一支更为强大的海军，在面对欧洲主要海上强国时要处于一定的优势，而不是与之保持均势。所谓的海上优势是指，我们齐国海军必须有能力，而且让人看出我们有能力与世界上那些与我们有重大利益关系的地区保持海上商业航线的畅通和航运安全。任何国家或者地方势力，都不能，甚至是不敢做出威胁我齐国海上利益的行为。”

罗守勋话音刚落，在座的高级将领们顿时沸腾了，为这激情而振奋人心的演讲欢呼，鼓掌，所有人都用力地拍着，掌声经久不息，在会议室里回响。

以副总长讲话的口气，似乎不想就军费预算与内阁和户部达成妥协，准备依旧坚持3000万的年度预算。作为陛下的小舅子，罗守勋或许能凭借这层亲近关系，取得陛下的支持，那自然可以顺利压服内阁，让户部乖乖按照军方列出的预算如数拨款。

“不过，我海军建设，也需照顾内阁诸部的不满情绪，体恤民生之艰难，精打细算，勿要浪费国帑一丝一毫。”待会议室的氛围逐渐平静下来，罗守勋微笑着说道：“所以，在新年之际将诸位召来，就是想让大家再议一议，看看哪些地方能省省，给陛下和内阁一个交代。”

陆军部长兼总司令、骠骑将军（上将）牛虎闻言，眼睛微微地咪了起来。

刚才这位军部副总长一个劲地宣扬海军的重要性，但对他们陆军的发展建设是一个字都没提，他便有些警觉起来。很显然，罗守勋的屁股已经歪得不是一点两点。再加上他兼任的海军部长之职，在军费分配上，天然就会向着海军倾斜。

怎么，让大家再议一议，该不会又要砍陆军的军费预算吧？

“我海军专属基地共有42处，其中位于汉洲本土有14处，海外直辖领地有18处，海外属地有10处。”罗守勋翻开预算报告，看了半响，然后抬头说道：“这其中有多达17处由我海军控制和管理的基地需要新建或者翻新、扩建，耗费资金两百二十多万元。你们认为，哪些需要暂缓，哪些需要取消，或者哪些需要转交给民政、商社，让他们出钱进行建设？”

“整个东州总督区几乎不存在任何外来势力入侵的风险，可以酌情取消和暂缓几处海军基地的建设。”海军本土舰队司令、镇国将军（中将）何宗源见罗守勋目视于他，只能无奈地开口说道：“东州分舰队可继续沿用寿昌（今新西兰北岛奥克兰市）、华阳（今新西兰南岛达尼丁市）两地民港，天堂岛（今塔希提岛）、长乐岛（斐济维提岛）、夸父岛普宁港（新喀里多尼亚岛努美阿市）等几处海军基地，也可暂缓扩建。”

“……威远地区几处离岛海军基地也可暂缓修建。”

“……位于苏门答腊岛上两处规划的军港利用率较低，可予以取消。”

“……位于北岭半岛（勘察加半岛）上的敦化堡（彼得巴甫洛夫斯克市）海军基地，可考虑转交给云州商社经营，可省却大量的建设费用和人员管理费。”

“……红海地区的几座港口和基地，可以考虑让奥斯曼商社接过去，想必能更加经济划算一点。”

“……”

“如此甚好！”罗守勋满意地点点头，“砍掉了这些海军基地和港口的建设项目后，便可省下来……，嗯，足足省下来九十多万元。不过，大家再议议，看看哪里还能省出一点预算出来。”

“计划中的官兵薪饷增加，是不是可以暂缓。”军需部长、广威将军（少将）姚茂文突然开口说道：“要知道，我齐国官兵的薪饷不仅远远超过秦国等东方国家，更是比欧洲国家的官兵待遇高出一大截。这薪饷再增加，很有可能会超过国内大部分商船水手的薪资。”

齐国的军官不论，其收入一般会超出普通工人的数倍，而普通的士兵收入也在很长一段时间内处于国民平均收入线以上。第一年入伍的列兵，每月的薪饷是五块，到了第二年，成为一等兵时，薪饷会增加到七块。

而到了士官，随着年限的增长，薪饷会超过十块以上，甚至会达到军官水平。更不要说，出外作战还有海外津贴和各类作战补贴，战场上还有大量缴获，使得齐国官兵的薪饷远超世界所有国家的军队水平。

这个时期，不论是神州大陆，还是欧陆诸国，乃至孤悬海上的英格兰，除了军官可以享受到“乡绅”待遇，普通士兵的处境是非常糟糕的。

比如，英国的海军军官一般由大量的乡绅子弟担任，形成了英国海军特有的门第制度。英国王室也经常给海战中表现优异的军官授予骑士和从男爵爵位，让海军军官中贵族绅士的比例远超陆军，海军军官人人都以绅士自居。这些海军绅士们退役后往往能在地方上购买庄园，成为乡绅自治制度的受益者。

和海军军官人生赢家的待遇相比，海军的水兵就悲惨多了，而这些恰恰是由于他们的长官刻意造成的。因为在这个时期，英国水兵的工资只有商船水手工资的三分之一，对于老海狗来说毫无吸引力。另外商船的工资都是当场兑付，而海军的传统是扣除一半，甚至还要常年累月的拖欠，形成了海军“留钱则留人”的传统。

在和平时代，英国海军要拖欠水兵两到三年的工资，在战时拖欠七八年也是常事。英国水兵的工资还要扣除养老金（每年大概是7英镑）、被褥费用，在满世界作战时工资也难以寄回家中。英国水兵在前方卖命时，家人在家乡卖身才能生存的事件屡见不鲜。

英国海军的绅士们一点都不想改变现状，他们同商人们一起联手反对增加士兵工资。商人们是因为害怕水兵工资上涨抢走商船水手，海军绅士们父辈亲戚要么就是商船船主，要么自己也经常从商船船主那里拿回扣（英国海军各种物资要比市面上普遍高两三成），也赞成了不涨工资的提议。更何况海军士兵的人头费高了，他们自己的收入也可能会受到影响。

但在齐国，海军也好，陆军也罢，从建军起，由于最初人力资源的极度匮乏，就一直走的是精兵路线，以较高的待遇吸收社会中最为优秀的兵员，实施专业化、高强度地训练，继而打造出了一支战无不胜的世界强军。

随着国内经济的高速发展，海外贸易的极度繁盛，使得整个齐国经济这些年出现了小幅物价通胀，普通工人的平均薪资已经涨到了七块到八块，以至于目前的士兵薪饷便显得没有太多竞争力了。

尽管齐国实施的是普遍义务兵役制度，但过低的待遇，还是让军方不太容易征召到更为优秀的兵源。故而，军方拟将普通士兵和士官的薪饷增加20％，军官的薪饷增加15％，以提振军心和士气。

“不论是在战场上，还是在变幻莫测的海洋上，我齐国数万官兵无不是在提着脑袋在搏命。”罗守勋想了想，然后摇头说道：“咱们军费预算再省，也不能省弟兄们的卖命钱。所以，我们再议议其他预算项目吧。……牛将军，你们陆军有没有可优化的项目？”

牛虎闻言，抬起头来，目光不善地看向罗守勋。

狗日的，终于还是向我陆军伸手了！

第二百二十九章 大秦的财政求助