作者：玩蛇怪
吕夷简平静地说道。
这话出来，百官顿时心中一惊，纷纷以不敢置信地眼神看向吕夷简。
大宋向来三权分立，行政权、军权、财政权都被分开，甚至不止是这三权，连司法权也属于三权分立。
地方衙门负责抓人，普通案件审判基本交由地方县衙、州衙以及路的最高司法机构提刑司，杀人或者其它重罪就要上报刑部和大理寺，最终由大理寺进行审核。
也就是说，大宋司法权的情况就是地方衙门、提刑司、刑部以及大理寺各自独立，分别交互了审查、缉捕、审判以及核查权。
四个部门各有警察局、法院以及监察院的部分职能，以此做到权力叠加，相互牵制的作用。
在分权如此严重的大宋，本身就是因为皇帝需要加强皇权。
让士大夫阶级虽然掌握有大部分权力，但却在内部分裂，不能统一的情况下，威胁不了皇权。
所以大宋皇帝最担忧的是士大夫阶级统一权力。
如跟宋制大部分制度相似的唐代就是宰相权力比较大的时候，宋朝吸取唐代教训，分管了宰相权力，加强皇权专制。
现在吕夷简要求成立新的部门，不就跟唐朝的宰相制度一样吗？
莫非吕相这是要恢复唐制？
那官家不得震怒？
想到这里，吕夷简那一派的官员都担忧不已。
而其它派系的官员却暗自窃喜，幸灾乐祸了起来。
甚至有不少御史谏官跃跃欲试。
一旦官家开口拒绝，他们便立即群起而攻，弹劾吕夷简欺君罔上，意图不轨。
“嗯，准奏！”
就看到赵祯毫不犹豫地答应，像是怕慢一秒吕夷简就反悔一样。
“官家，臣弹劾……”
几乎就在赵祯同意的刹那，一个御史走了出来。
只是他刚开口就忽然觉得有些不对劲，随后一脸惊诧地抬起头看向赵祯道：“等会……官家，是臣耳朵坏了吗？刚才官家说什么？”
“朕说准奏！”
赵祯又重复了一遍，随后说道：“自此设政制院，位在政事堂、三司府、枢密院之上，统筹大宋一切事务。”
“这这这……官家怎么能准奏了呢？”
“政制院岂不是恢复唐制？”
“若有人权知政制院，权力恐怕与丞相无异啊。”
下面百官顿时炸了锅，一个个震惊无比。
新设立的政制院统筹全国一切事务，跟唐朝制度差不多，甚至比唐朝宰相权力还大，与汉时丞相能比。
这不是分散皇权吗？
官家怎么会同意？
当下众人立马就有人站出来说道：“官家，万万不可。唐时宰相政出政事堂，以至国家乱象丛生，李林甫、杨国忠、卢杞等人为祸朝纲，切不能让宰相独揽大权。”
“政制院与政事堂已无分别，甚至权力犹有过之，这与古之丞相有何区别？若是有奸相出，岂不是要害了大宋江山？”
“胡说八道，吕相自上任以来，兢兢业业，废寝忘食。如何当不得政制院？”
“现在大宋内忧外患，正需要吕相来独断纲乾！”
“呵呵，范希文说得不错，吕夷简正是奸相也，以往也不过是提拔门人弟子，让满朝皆是其子弟，如今居然欺瞒官家，还想妄上夺权，居心何在？”
“杜衍，你什么意思？”
“我什么意思？你心里清楚！”
下面的百官们吵做一团，各个党派之间互相争斗，叫骂不迭。
虽说吕党在朝中势力不小，可毕竟不能只手遮天，内部也有不少政敌，所以吕夷简的建议迅速遭到百官攻讦，即便吕党维护，也堵不住悠悠之口。
“叮叮叮叮！”
王守忠敲响了铜钲，清脆的声音响彻了整个垂拱殿。
百官们慢慢安静下来。
“好了。”
赵祯沉声道：“一个个在朝堂上争吵不休，成何体统？”
工部侍郎杜衍说道：“官家，设丞相之事，乃贻害也，万不能再立！”
“政制院的事情，是朕与诸位相公商议所置，为的是统筹全国大事，尔等不用争吵了。”
赵祯环顾众人道：“朕意已决。”
“臣附议！”
“臣附议！”
“臣附议！”
王曾、王随、宋绶、蔡齐、盛度乃至晏殊和范仲淹，全都站了出来同意。
这下就把百官们搞得更加傻眼。
因为王曾和吕夷简向来不合，王随和盛度也不是吕党的人，范仲淹更是跟吕夷简死对头。
怎么今天忽然他们全都站出来支持吕夷简啊，到底怎么回事？
朝堂上陈尧佐、贾昌朝、王拱辰、章得象、陈执中、刘元瑜、李谘、王德用、程琳等其余三司、枢密院、御史台、六部等高官互相对视。
他们其实也不一定和宰相成为团体，有些人还跟他们是政敌，但此时此刻，全都互相对视，都能看出对方眼中的疑惑。
这些人不蠢，他们作为此时的高级官员，有些还在未来几年内陆续担任宰相或者副宰相，必然一个个都是老狐狸，嗅觉敏锐地很。
官家和诸位相公最近几个月很反常，是他们早就注意到的事情。
有些东西他们也希望能够问出来，但吕夷简他们闭门谢客，即便偶尔能见到，问他们什么事情也都不说，让他们很是担心。
现在又看到眼下这个局面，就更加不解。因此一个个都不说话，保持沉默，静观其变。
就看到赵祯点点头道：“传诏，自今日起设政制院，有知院一人，位在诸相之上。有同知六人，位比宰相，候补同知两人，位比副相。”
“由吕夷简、王曾、王随、宋绶、蔡齐、盛度六位相公为同知政制院兼门下平章事及参知政事，晏殊为候补同知政制院兼户部尚书及三司副使，范仲淹为候补同知政制院兼权判开封府！”
“至于知院……”
赵祯停顿了一下，环顾下面，他看到所有人都伸长了脖子看着他。
有人惊愕，有人纳闷，有人狂喜，也有人期待。
因为他们谁都没有想到，这知政制院的人居然不是吕夷简，而是另有他人。
如果连吕夷简以及其余相公都不能执掌这政制院的话，那是否意味着政制院的掌控者会在下面的这些人里选呢？
一时间，下面的诸多计相、副计相、枢相、副枢相都激动起来。
毕竟三司使和枢密使已经是仅次于宰相和参知政事的官员，若知政制院里没有宰相，除了他们还能有谁？
“知皇城司赵骏，封宋国公，领政制院，统领全国政务！”
赵祯平静地说道。
顷刻间，下面的百官又炸了锅。
第117章 先帝幼子？
皇城司知司赵骏，知政制院？
位临宰相之上？
消息在朝堂上，瞬间引起轩然大波。
诸多三司使、枢密使、六部尚书等高级官员，个个脸色大变。
他们万万没想到新设立的部门，竟然与他们毫无干系。
别说知政制院，就连位比副相的候补同知，都是由晏殊和范仲淹充任，而不是他们这些人。
这就意味着以前他们在各自部门只手遮天，连宰相都管不到。
现在却被政制院骑在头上，从最高级的权力部门一二把手，跌落到次级权力部门的一二把手。
这怎么能行呢？
一时间整个朝堂上都乱作一团，上百名官员纷纷站出来请求赵祯收回承命。
然而赵祯充耳不闻，朗声说道：“宣赵骏！”
“宣赵骏！”
王守忠嘹亮的声音贯彻了整个垂拱殿，殿外诸多唱礼官纷纷高喊。
百官听到这句话，顿时都止住声音，纷纷回过头去看。
他们都想伸长脖子看看，传闻中的赵骏到底长什么模样，能让天子委以如此大的重任。
这个时候赵骏在哪里呢？
在垂拱殿后阁。
这里是皇帝上朝前临时休息的地方。
此刻他穿着一身貂蝉冠服，上身用朱衣，下身系朱裳。即穿绯色罗袍裙、衬以白花罗中单，束以大带。
再以革带系绯罗蔽膝，方心曲领，挂以玉剑、玉佩、锦绶，着白绫袜黑色皮履。
这是一二品大员穿的朝服。
宋代有朝服和常服的区别，由于宋仁宗早期比较勤政，每天上朝，所以百官都要穿朝服觐见。
等到下朝之后，各自回自己的衙门，再换上从省服，也就是平日里常见的常服办公。
常服的具体样式多为“头带幞头，身穿曲领大袖，腰间束革带”，以颜色分品级，如七品官以上用绿色；五品官以上用朱色；三品官以上用紫色。