非正常三国 第220章

正说着，却见一老者缓步来到吕布身前，对着吕布微微颔首道：“奉先，长安一别，不觉已有数载，未想到你我再见，竟是今日这般局面。”

“子柔？”吕布看了老者半晌方才回忆起来，对方是当朝司徒，当初在长安时，也算有过短暂的共事，不过没多久就分道扬镳了，算是有交情，不过不多，以对方的名望和官位来说，称他表字倒也没什么不对，当下点头道：“难得赵司徒还记得末将。”

“温侯神勇，冠绝天下，怎会有人不知？”赵温笑呵呵的看着吕布，不过让他诧异的是，吕布不像以前一般一被人夸就得意，反而露出警惕和戒备的神情！

说错什么了？

赵温有些懵，回忆了一下自己方才所言，并无不妥啊，对方这表情几个意思！？

正想再说什么，却见宫门缓缓打开，一名宦官自宫门中走出，请百官入朝……

第三百六十四章 朝堂之争

皇宫之外，随着宫门打开，大大小小的官员云集而入。

这里是皇宫，官员之间自然不会如同市井集会一般一拥而上，根据在场官职大小不同，名望高低，会自发的形成一种无形的秩序。

“这许昌皇宫比之洛阳和长安都小了许多，少了几分恢弘气度，不过这宫中建筑倒是颇为紧凑。”吕布走在宽敞的道路上，身边是楚南和陈宫，此时吕布颇有些意气风发之态。

皇宫的路，他走过很多次，但作为主导，这还是第一次，对吕布来说，与当初跟在董卓身后是不同的体验。

洛阳和长安的皇宫占地都非常广泛，不过宫中的建筑间距却极大，给人一种恢弘开阔之感，而许昌皇宫因为面积有限的关系，宫中的建筑间隔较小，不如长安、洛阳那般给人恢弘大气之感，但却更加紧致。

进入正殿之后，众人按照官位分裂左右，如今朝中三公，太尉自杨彪下台之后便空缺，司空是曹操，曹操之后也未曾补上，三公之中，只有司徒赵温还在，站在左面首位，吕布则立于右侧首位，作为武将之首，同样也是如今许昌的实际掌控者，不管以前这里站的是何人，现在这个位置都归他了。

楚南则站在中间靠后的位置他，他的户部尚书之位如今还未得朝廷正式承认，身上的官位还是太守，在地方上是一方大员，封疆大吏，但来到朝中，位置就靠在九卿之后了。

刘协在百官站定一会儿之后，方才缓缓进入大殿，目光扫视群臣，在看到吕布之后，微微颔首，默默地跪坐在自己的位置上。

在他身边，一名宦官大声道：“有事启奏，无事退朝。”

“陛下，今岁大旱，中原之地百姓颗粒无收，又遭兵灾，许昌城物价攀升，百姓已是民不聊生，臣以为当速速止息兵灾，以平民心，否则时日一长，必生民变！”一名官员出列，对着刘协一礼道。

所谓兵灾，不是吕布和曹操之争，而是在吕布入主朝堂之后，展开的新一轮新政推广。

这官员说的也是事实，这次新政推广跟徐州不同，是波及整个兖豫之地，各地士族反抗，大战没有，但小仗却是不断，仅吕布入朝这数月来，朝堂这边知道的，便有颍川、陈留等数郡陷入战火。

再这么打下去，中原都得打废了。

刘协闻言眉头轻蹙，看向群臣道：“却不知诸卿有何计策可平此乱象？”

“陛下！”太常出列，对着刘协一礼道：“如今之局，盖因新法推广，臣不否认新法于朝廷确实有利，然而法度太严，致使各地百姓心生抗拒，臣以为，当放缓新政推广，或是对新政进行一些精简，如今大战方休，正是修养民生之时，此时强行推行新法，只会令百姓疲敝，对朝廷心生怨愤，久必生患。”

卫尉也出列道：“而且新法过于严苛，有失仁义……”

一时间，朝堂主公纷纷进言新法之患，总之就是一个意思，新法不得人心，最好废掉。

吕布微微皱眉，听的有些头疼，这新法是徐州军的根本，能有今日之势，全凭新法，而且在徐州已经证明了新法能够迅速积蓄实力、民望。

但在这朝堂上，这么多大臣的抨击下，给人的感觉，就好似新法乃是祸害天下的大罪一般，差点儿就信了。

便在此时，满宠突然出列，朗声道：“陛下，臣有事要奏。”

“爱卿但说无妨。”刘协点点头，微笑道。

“关于新法，我刑部已经做了进一步改良，请陛下过目！”说着，满宠自怀中取出一卷白绢，双手奉上。

刘协点头示意了一下，自有宦官上前，取过那白绢，回到刘协身边。

“念！”刘协闭上眼睛，淡然道。

新法自问世以来，一直是以清查耕田、重定税法为根本，不过并无详细书面文字记录。

满宠这些时日做的最多的事情，就是将新法完善，同时做成书卷，与汉律结合、成书，方便查阅以及执政时有据可依，有法可依。

随着宦官的大声颂读，新法的具体概念也第一次在大汉权力中心正式现世。

其实新法并不难懂，税制是以地收税，同时清查、丈量土地，将无主之田收归朝廷，不得私自占有。

按道理来说，这并未妨碍到士族，但根本问题就在这里，士族、豪强的很多耕地是没有地契的，比如百姓开垦出来的耕田，被士族、豪强联合官府以各种手段巧取豪夺而来，这种耕地，其实是没有地契的。

还有未经朝廷授权，私自占有和开垦的田地等等，而新税制，对已经习惯了几乎无税的士族而言，也很难接受，这代表他们每年都需要交出大量的赋税，尤其是如今正逢战乱，税赋高，按照如今的税率，他们每年交出的赋税是总收入的三分之一甚至更多，再抛开雇佣佃农的成本，还有一家的吃穿用度，最终留下来的，可能只有两三成。

这让拥有大量耕田的士族们如何愿意？

还有官田，百姓能以极低的租税租种官田，一年的收获，要比给大户人家当佃农多了太多，这无形中提升了雇佣佃农的成本，同时想要与过去一般隐匿人口也做不到了。

总之新税法如果彻底推行，对士族来说，不至于一蹶不振，但绝对能让他们生活档次降低好几个层次，这也是新税法推行，地方豪族、世家非暴力不合作的重要原因。

断人财路，如杀人父母啊！

“混账！”宦官尚未读完，大司农已经怒喝一声，戟指满宠道：“此乃祸国之法，断国之根基，尔出此恶法，意欲何为！？”

满宠皱眉看了一眼大司农那凌乱的胡须，上面还粘着菜渣，压下去帮他整理的冲动，不去看他，对着刘协一礼道：“陛下，此法已于徐州彻底贯彻，如今徐州每年上缴税赋，是兖豫二州的七倍，而徐州的税赋，是五税一，兖豫二州的税赋却是五税二，去岁甚至是二税一，如今徐州物阜民丰，百姓安居，家家有余粮，而兖豫二州之地，却是民不聊生，流民遍地。”

无需争辩什么，有时候事实出来的时候，那些所有花里胡哨的大道理就显得苍白无力。

“陛下，满宠此言，毫无根据，而且兖豫二州之地，连年遭灾，百姓民不聊生并非因赋税，而是天灾，满宠此言，乃是避实就虚，不可轻信！”宗正刘艾出列，沉声道。

群臣纷纷附和，同时朝堂上也开始吵杂起来，纷纷指责新政弊端。

楚南看着这一幕，有些好笑，果然，在朝堂上想要赢这些人可不容易。

目光看向吕布，轻咳了一声，声音不大，却清晰地传入到吕布耳中。

吕布会意，出列朗声道：“陛下！”

见他出列，群臣目光一凝，声音也不觉小下来，想看看这位新一任权臣准备想说什么。

“新政是否推行已无需争论，不过如今民不聊生确是事实，然而朝廷现有制度，于赈灾、救灾颇有不便，是以臣拟建六部，以应对灾情、流民，望陛下恩准。”吕布对着刘协躬身道。

“六部？”刘协好奇的看向吕布，微笑道：“却不知爱卿所言六部为何？”

群臣心里一紧，吕布这根本不跟他们讨论新法的合理性，强硬打断关于新法讨论的做法让他们愤怒却又无奈，而直接将六部之事提上议事，也让不少公卿心中发紧。

“乃臣任徐州牧时，为方便管理民生所创，一为吏部，掌官员任免；二为刑部，掌刑律、立法；三为户部，掌赋税、户籍、耕地、商业；四为礼部，掌宗庙祭祀、与外族交涉等食物；五为工部，掌各地城池修缮、道路桥梁建设以及军械打造；六为兵部，掌兵马调度。”吕布将六部职能简单说了一遍后，对着刘协道：“六部建立，有利于朝廷高效运转，更有效应付如今各地灾情，赈济灾民。”

“荒唐！”刘艾一怒，当下脱口道。

“嗯？”吕布皱眉看向刘艾。

刘艾只觉胸口一堵，有种出不上气来的感觉，气势一下子弱了几分，声音也不觉放缓道：“温侯所言六部，与如今九卿何异？甚至三公之权也落入这所谓六部之手，若六部立下，温侯置这满朝公卿于何地？”

吕布收回视线，退回班列，楚南说过，他提出六部就行了，至于其他的，无需吕布跟人争辩，他要保持自己高冷的姿态。

刘艾皱眉，他可不认为这是吕布退却，不过既然他退了，自当趁胜追击。

只是还不等他说话，议郎赵彦上前，朗声道：“陛下，臣以为六部权利划分更加明确，虽说九卿同样重要，但很多事情，九卿之间，从属不明，执政时，难免相互牵制，而六部之间，分工明确，却又紧密相连，更能有效处理朝政，臣以为，六部当立！”

刘艾冷笑一声，区区议郎，这朝堂上何时有了说话的份？

正要反驳，却见王服出列道：“臣复议，六部当立。”

吴硕出列：“臣附议，六部当立！”

一时间，后方不少臣子纷纷出列，支持六部建立。

前方诸公面色变的阴沉起来……

第三百六十五章 六部立

“尔等……”刘艾看着这些本该站在他们这边的官员，愤怒是自然地，那种被背叛的感觉让他一口气堵在胸膛，竟不知该以何言喝骂这些人。

赵温等人却是沉默不语，今日之事其实是可以预料到的，吕布为六部之事筹谋许久，今日既然上朝，就说明有足够的把握。

只是他们没想到，这些平日里在朝堂上没有太多存在感的官员，当这些人联合起来时，竟有这般声势。

而且六部一旦建立，自当以吕布为首，吕布这一手，是直接将整个朝堂都抓在手中了。

支持六部建立的官员越来越多，给人营造出一种大势所趋之感。

厉害！

赵温不得不感叹吕布此举厉害，这些官员不管出于何种原因，但他们的支持让六部建立几乎成了板上钉钉之事，赵温、伏完这些公卿已经没有能力再阻拦六部的设立。不过这些人融入吕布的圈子也未尝不是好事。

收了这些人，以后规矩就会慢慢变回来了。

所以除了作为宗正的刘艾之外，其他人再未出声阻拦，既不支持，也不反对，不过在这个时候，他们不争，本身也就是一种变相的支持。

“荒唐！”朝堂之上，一人怒目看向这些人，大声道：“朝廷官制，乃是自有汉以来一直传承至今，自有其道理，纵观四百年来，便是偶有变动，也不会如今日这般，一次添加六位公卿，所谓六部，乃霍乱朝纲之法！”

众人看去，正是一脸怒容的孔融。

“原来是文举公。”楚南看到孔融，微笑着上前道：“敢问文举公，依文举公之言，这六部创立，是祸国之法，也就是说，若不设六部，天下便会好？”

“那是自然。”孔融冷哼道，他跟楚南早有旧怨，当初楚南在宫殿之上将他逼得吐血，今日一见楚南，自是眼黑。

“若真如此，那自灵帝以来，先是黄巾乱起，再有诸侯并起，若这九卿制真如文举公所言，为何会置于此？”楚南问道。

“自是有小人奸臣乱国！”孔融冷哼一声道，小人、奸臣是何人，自不必说，以前是曹操，现在曹操死了，自然也该换人了。

“也就是说，九卿制度，并未能阻止朝中奸臣当道，小人乱国了？”楚南笑问道：“既如此，我等为求救国，更新吏治，设立六部，为何不可行？这朝廷制度，为的是令朝廷能够更好运转，更好为天下人谋福，官制是服务于朝廷，而非朝廷依存官制。”

看着孔融，楚南转身看向群臣道：“三公九卿之制，固然令大汉延续四百年之久，我等不能说好，但在三公九卿出现之前，天下制度难道就差了？为何要更换为三公九卿制？”

“盖因当初制度已经不符合当时的朝廷，所以要改，而如今亦是如此，三公九卿也已渐渐无法满足这朝堂需求，是以我等要设六部，若一直遵循古制，我等如今用的绝不是三公九卿制度，而是周礼，但重复周礼，王莽已经证明了周礼早已不合时宜，就如此时，六部出犹如当初三公九卿制度替换周礼一般。”

“子炎此言差矣！”孔融深吸了一口气道：“三公九卿出现，乃是历经数百年衍变而出，乃是顺应时势，而非一朝成型，但如今六部有何根基？有何资格替代旧制？”

“如何没有根基？六部乃是精简九卿，六部之权，可在九卿之中都能找到，归根究底，六部乃是将九卿进行精简、细化而出，可让朝廷更加高效运行，而祛除九卿制许多如权属不明的沉珂，六部制乃是脱胎自九卿，怎无根基？”楚南笑道。

“但子炎所谓沉珂，却未必是真的沉珂。”孔融沉声道。

“所以六部建立，却并未废弃九卿，此举目的，便是为查疑补缺。”楚南微笑道：“文举公可还有疑惑？”

“若六部与九卿之间起了冲突，又当如何？”孔融沉声道。

“自是以六部为主。”楚南理所当然的道：“六部既出，九卿自当避退，可以辅佐找出六部缺陷，但若双方出现冲突，自当有主次之分。”

将六部搬出来，本就是为了将九卿权力过度到六部之中。

其实就制度本身而言，封建时代，六部和九卿都可以用，反正楚南说的那些问题，九卿解决不了的，六部也不行，真有权臣当道，九卿限制不了，六部同样限制不了。

最终，孔融虽然据理力争，但实权如今就握在吕布手中，如何能争得过，被楚南言语挤兑之后，在大半朝臣的拥护下，刘协同意建立六部。

“敢问温侯，这六部尚书之位，又将由何人来担任？”伏完问出问题的关键，六部建立没问题，但权利既然归于六部，那六部尚书之位，大家得分一分吧？

吕布踏前一步，对着刘协作揖道：“陛下，六部尚书之位，关乎朝局稳定，自当慎重，臣以为，大儒陈公台，清廉自律，有识人之明，当为吏部尚书！”

陈宫微笑出列道：“所谓举贤不避亲，臣弟子楚南，出身商贾，擅理财务，且曾历任下邳、广陵、九江、庐江、泰山郡五郡太守，政绩非凡，所任之地，百姓富足，民生恢复，其才当为户部尚书！”

楚南也笑着踏前一步道：“陛下，所谓举贤不避亲，骠骑将军勇贯天下，用兵有方，如今更掌天下兵马，兵部尚书非其莫属，望陛下明鉴。”

好家伙！